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AFPA : de quoi parle-t-on exactement ?

L'AFPA est l'opérateur public de la formation professionnelle des adultes, et un acteur central de l'écosystème des titres professionnels. Pour un organisme de formation, deux relations sont possibles avec cet univers, et elles passent par des interlocuteurs différents. Voici son périmètre réel et ce qu'il ouvre pour votre catalogue.

Qu'est-ce que l'AFPA ?

L'AFPA est l'Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes. Créée en 1949, elle a pris ce statut d'établissement public à caractère industriel et commercial en 2017, sous la tutelle du ministère du Travail.

Elle est membre du service public de l'emploi et intervient sur l'ensemble du territoire, avec un réseau de centres équipés de plateaux techniques.

Ses trois métiers

La formation. Elle dispense des parcours qualifiants dans de nombreux secteurs : bâtiment, industrie, numérique, services, logistique, tertiaire.

L'accompagnement. Elle mène des prestations d'accompagnement vers l'emploi, notamment pour les publics rencontrant des difficultés d'insertion.

L'ingénierie de certification. Elle conçoit les référentiels des titres professionnels pour le compte du ministère du Travail.

C'est ce troisième métier qui intéresse le plus directement un organisme de formation, et c'est aussi celui qui génère le plus de confusions.

Les titres professionnels : qui fait quoi

Trois acteurs interviennent, et distinguer leurs rôles évite de frapper à la mauvaise porte.

Le ministère du Travail

Il est le propriétaire des titres professionnels. Ce sont ses certifications, délivrées en son nom.

L'AFPA

Elle assure l'ingénierie : conception des référentiels, définition des compétences visées, élaboration des modalités d'évaluation.

Elle est également elle-même centre de formation et prépare ces titres, comme d'autres organismes.

Votre DREETS

C'est elle qui délivre l'agrément permettant à un organisme de préparer un titre professionnel et d'organiser les sessions d'examen.

La conséquence pratique : si vous souhaitez préparer un titre professionnel, votre interlocuteur est votre DREETS. L'AFPA a conçu le référentiel que vous appliquerez, mais elle ne délivre pas cette autorisation.

Ce que les titres professionnels apportent à votre catalogue

Ces certifications présentent trois caractéristiques utiles pour votre développement.

Une reconnaissance nationale

Elles sont délivrées au nom du ministère du Travail et identifiées par les employeurs, particulièrement dans les secteurs techniques.

Un enregistrement au RNCP

Les titres professionnels sont enregistrés au Répertoire national des certifications professionnelles, ce qui leur attribue un niveau de qualification.

Cet enregistrement ouvre l'accès aux financements associés, dont le CPF lorsque le statut est actif. Vérifiez ce point sur le site de France compétences avant de construire votre offre.

Un découpage en blocs de compétences

Un candidat peut valider certains blocs sans obtenir le titre complet, et compléter ultérieurement. Cette souplesse ouvre des parcours que les formations non certifiantes ne permettent pas.

Les deux relations possibles avec l'AFPA

Au-delà des titres professionnels, deux voies existent pour travailler avec l'agence elle-même.

La sous-traitance

L'AFPA publie des consultations pour confier des prestations de formation à des organismes extérieurs. Ces marchés portent sur des domaines et des territoires définis.

Vous y répondez comme à tout marché public, avec les règles qui s'y attachent : cahier des charges, mémoire technique, critères d'attribution pondérés, délais impératifs.

Les partenariats territoriaux

L'AFPA noue des conventions avec des acteurs de l'emploi et de l'insertion sur les territoires. Ces coopérations relèvent d'une logique différente de la commande publique, et se construisent dans la durée.

Pour le détail de ces démarches, consultez notre article AFPA : la marche à suivre, étape par étape.

À qui l'AFPA s'adresse-t-elle ?

Son public principal

Les adultes en recherche d'emploi ou en reconversion professionnelle. Ses formations sont largement financées par l'État, les régions et France Travail.

Elle intervient également auprès des entreprises, pour la formation de leurs salariés, et propose un accompagnement à la validation des acquis de l'expérience.

Sa place dans l'écosystème

L'AFPA est un opérateur de formation, pas un financeur. Elle mobilise des fonds publics et mutualisés, elle n'en collecte pas.

ActeurSon rôleCe qu'il ne fait pas
AFPAForme, accompagne, conçoit les référentiels de titresNe délivre pas d'agrément aux organismes
DREETSDélivre l'agrément titre professionnelNe dispense pas de formation
France compétencesEnregistre les certifications au RNCPNe délivre pas de formation
Opérateur de compétencesFinance la formation des salariésNe forme pas directement

Exemple concret : un organisme du bâtiment élargit son offre

Prenons un organisme spécialisé dans les métiers du bâtiment, qui propose déjà des formations courtes en maçonnerie et en second œuvre. Il souhaite ajouter une certification reconnue à son catalogue.

Premier temps : identifier le titre

Il consulte les titres professionnels de son secteur et sélectionne celui qui correspond à ses compétences et à la demande de ses clients.

Il examine ensuite le référentiel : compétences visées, modalités d'évaluation, exigences relatives aux plateaux techniques et aux qualifications des formateurs.

Deuxième temps : évaluer sa capacité

Trois points conditionnent la faisabilité.

Ses formateurs disposent-ils des qualifications et de l'expérience métier attendues ? Ses équipements permettent-ils de dispenser la formation et d'organiser les évaluations ? Sa certification Qualiopi est-elle en cours de validité ?

Le premier point s'avère le plus long à traiter, et il le lance en premier.

Troisième temps : la demande d'agrément

Il contacte sa DREETS pour connaître les modalités, constitue son dossier et le dépose.

Pendant l'instruction, il prépare son offre mais n'annonce aucune date de session à ses clients.

Quatrième temps : l'ouverture

L'agrément notifié, il publie son offre avec l'intitulé exact du titre et son numéro d'enregistrement, puis ouvre sa première session.

Ce que cet exemple montre

À aucun moment l'organisme n'a sollicité l'AFPA. Il a appliqué un référentiel qu'elle a conçu, mais sa démarche s'est jouée entre lui, son équipe et sa DREETS.

C'est la confusion la plus fréquente sur ce sujet, et elle fait perdre du temps à ceux qui frappent à la mauvaise porte.

Ce qu'il faut retenir

  • L'AFPA est un établissement public, opérateur de formation et membre du service public de l'emploi.
  • Elle conçoit les référentiels des titres professionnels pour le ministère du Travail.
  • L'agrément pour préparer ces titres se demande à votre DREETS.
  • Les titres professionnels sont enregistrés au RNCP et découpés en blocs de compétences.
  • Vous pouvez également répondre aux consultations que l'AFPA publie pour de la sous-traitance.
  • Votre certification Qualiopi est requise dans tous les cas.

Pour comprendre le contexte des dispositifs publics, l'article PIC : de quoi parle-t-on exactement ? détaille le Plan d'investissement dans les compétences, dont l'AFPA est un opérateur.

Et pour explorer d'autres pistes, la rubrique Élargir son catalogue rassemble les articles sur ce sujet.

Préparer votre offre certifiante

Qu'il s'agisse de répondre à une consultation ou de monter un dossier d'agrément, une même contrainte revient : produire rapidement des pièces à jour, puis les actualiser à chaque nouvelle démarche.

Deux fonctions de Workbots répondent à ce besoin.

La base Intervenants centralise les CV, qualifications, spécialités et dates de validité de vos formateurs. C'est la première pièce que votre DREETS examinera pour un agrément, et l'une de celles qui départagent les offres sur une consultation. Disposer de ces éléments à jour vous évite de les réclamer un par un dans l'urgence.

La création de fiches pédagogiques par l'intelligence artificielle génère programme, objectifs, prérequis, public visé et découpage par modules à partir de vos éléments. Pour une formation certifiante, le logiciel récupère la fiche RNCP directement depuis France compétences, ce qui supprime les erreurs de transcription sur l'intitulé et le numéro d'enregistrement.

Le catalogue en ligne publie ensuite votre offre sur une page accessible sans compte, avec les mêmes informations que vos documents contractuels.

Un échange de trente minutes permet de vérifier que votre offre correspond aux référentiels visés et d'identifier les points à travailler en priorité.

Questions fréquentes

À qui demander l'autorisation de préparer un titre professionnel ?
À votre DREETS. Les titres professionnels appartiennent au ministère du Travail, et l'AFPA en conçoit les référentiels pour son compte. Mais l'agrément qui vous autorise à les préparer et à organiser les examens relève de la direction régionale.
Qu'apporte un titre professionnel à mon catalogue ?
Une reconnaissance nationale, un enregistrement au RNCP qui ouvre les financements associés dont le CPF, et un découpage en blocs de compétences. Cette dernière caractéristique permet à un candidat de valider partiellement et de compléter ultérieurement.
Comment travailler directement avec l'AFPA ?
En répondant à ses consultations. L'AFPA publie des marchés de sous-traitance pour des prestations de formation, sur des domaines et des territoires définis. Vous y répondez comme à tout marché public, avec un mémoire technique et des délais impératifs.
L'AFPA finance-t-elle des formations ?
Non, c'est un opérateur de formation et non un financeur. Elle mobilise des fonds publics et mutualisés pour ses propres actions, mais ne collecte aucune contribution et ne prend en charge aucun dossier pour le compte d'un tiers.

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